05版 - 全国人大宪法和法律委员会召开全体会议对生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案进行统一审议

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(六)加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕。把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标,着力构建就业友好型发展方式。加强产业和就业协同,综合应对外部环境变化和人工智能等新技术发展对就业的影响。实施城乡居民增收计划,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善初次分配、再分配和第三次分配协调配套的制度体系,有效增加低收入群体收入。合理提高公共服务支出占财政支出比重,推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜,推动解决城乡间、区域间人民群众基本公共服务差距问题。健全社会保障体系,提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率,继续划转国有资本充实社保基金,合理提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准,逐步提高城乡居民基础养老金。

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不可忽视的是,而且,在传统的劳动关系下,一个人如果不想干活了,或者家庭出现突发情况,或自己生病了,需要向雇主请假。但在灵活就业情况下,这些都不用——你把手机一关,不接单就可以了。还有就是灵活就业者可以同时做多份工作,那么如果强制一个人跟所谓的雇主签合同——且不说雇主找不找得到——就算找到了,你签了这个合同,哪一个雇主会允许你去从事别的职业,甚至介入不同的平台呢?所以在对待灵活就业时,不同情况要不同对待,要看灵活就业者是否自己愿意保持能够同时做多份工作的状态。

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从实际案例来看,人才短缺的深层原因在于职业生态恶化。养老服务工作具有“高强度、高压力、低收入”的特征,社会认同感低,缺乏清晰的职业晋升路径。这导致专业人才招不来、留不住,行业长期陷入“服务质量差—利润低—薪酬低—人才流失”的恶性循环。这三者相互掣肘,需要通过系统性改革才能破局。

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从实际案例来看,“一切着眼于便民、利民、安民,特别要更好地关心呵护‘一老一小’。”习近平总书记的重要指示,正变成一张张亮眼的成绩单。

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关于作者

王芳,资深编辑,曾在多家知名媒体任职,擅长将复杂话题通俗化表达。

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